内容摘要：梳理政策思路，顶级落实五篇大文章工作的重点主要有：顶级运用好结构性货币政策工具、完善并丰富金融产品体系、优化内部资源配置及激励措施、提高专业服务保障能力、强化监管及风险评估能力等。

梳理政策思路，顶级落实五篇大文章工作的重点主要有：顶级运用好结构性货币政策工具、完善并丰富金融产品体系、优化内部资源配置及激励措施、提高专业服务保障能力、强化监管及风险评估能力等。

2023年12月，指挥最优战术外管局发布《国家外汇管理局关于进一步深化改革促进跨境贸易投资便利化的通知》，指挥最优战术从主体范围、试点地区、试点额度等方面升级了科技企业跨境融资便利化政策，一是在以往高新技术、专精特新企业的基础上，将科技型中小企业纳入试点主体，支持科技型中小企业创新发展。值得一提的是，共识目前我国香港地区已成为亚洲绿色投融资的重要市场。

（二）五篇大文章的要点逐步明确五篇大文章概念提出后，目前没各金融监管部门均强化部署：目前没科技金融方面，2023年11月20日，中国人民银行、科技部、国家金融监管总局、中国证监会联合召开科技金融工作交流推进会，提出要推动完善包括信贷、债券、股票、保险、创业投资、融资担保在内全方位、多层次的科技金融服务体系。（一）推动科技型企业贷款保持较快增速间接融资方面，顶级首先，央行结构性货币政策工具定向支持。（一）我国数字支付普及率大幅增长2022年，指挥最优战术我国电子支付业务笔数达到2789.7亿笔，金额达3110万亿元。

2023年8月21日，共识财政部发布《企业数据资源相关会计处理暂行规定》，自2024年1月1日开始施行。根据养老金融50人论坛《中国养老金融调查报告（2023）》对养老金融产品的实际参与情况调查，目前没2023年，目前没银行存款（养老储蓄）、商业养老保险和养老理财是主要偏好，分别占比71.2%、32.7%和25.2%，房产(17.09%)、基金(14.90%)、企业/职业年金(14.57%)位列其次。

我们认为新工具是对此前工具的接续，顶级强化对科技创新、顶级技术改造的支持，也与近期国务院推出的设备更新政策相匹配，今年3月国务院印发的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》提出到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上等目标，央行资金预计将提供相应支持。

四、指挥最优战术普惠金融：服务保障、改善民生（一）强化信贷支持和考核普惠金融重点支持民营经济、中小微企业、三农等相关领域。财政方面，共识可通过结构性减税降费、延期还本付息、定向补贴等举措对重点领域侧重支持。

2022年2月，目前没银保监会发布《关于扩大养老理财产品试点范围的通知》，规定自2022年3月1日起，养老理财产品试点范围由四地四机构扩展为十地十机构。普惠金融相关的贷款层面，顶级涉农贷款及普惠小微贷款保持较大规模，且增速快于总体贷款增速。

2022年4月、指挥最优战术9月，指挥最优战术央行先后创设科技创新再贷款、设备更新改造专项再贷款，截至2023年末，两类再贷款余额分别为2556亿元、1567亿元，分别比年初增加556亿元、758亿元。从银行的角度，共识鼓励金融机构创新养老金融组织和产品体系，加大对养老机构和养老产业等信贷投放。